SECとその規制のジレンマ
SECのゲーリー・ゲンスラー委員長率いるチームは、ここ数年で明確にメッセージを発信してきた:暗号資産、特に「ただのトークン」から「実質的には有価証券」の間で揺れ動くものはすべて狙い撃ちだ。今回の新しい提案は理論上は素晴らしいものだが、実務的には逆に答えよりも疑問を生む可能性がある。
なぜならSECは、多くのトークンを有価証券とみなすという本気の姿勢を示しているからだ。これはつまり、トークンを発行したい場合、厳格なルールを順守しなければならないということを意味する。登録された取引所の利用、情報開示義務、コンプライアンスにかかるコストなどが求められる。既存のプロジェクトにとっては実行可能かもしれないが、新興のICOにとっては非常に厳しい条件となる。事実上、不可能なレベルにまでハードルが上がっている。
失われたICOの黄金時代?
2017年から2018年にかけて、誰もが自分だけのトークンをリリースし、数百万ドルを稼ぐことができた時代があった。当時は、お金さえ入ってくれば実質的にどんな規制逃れでも黙認していた司法管轄区が多かった。しかし、SECは今、まったく異なる方針を打ち出している。無登録のICOは一切認めない。もはや自由なゲームは通用しないのだ。
プロジェクトは、Regulation A+やRegulation Dといった例外に頼るしかなくなった。しかし、その多くはコ
ストや官僚主義的な障壁のために頓挫してしまう。あるいは、コンプライアンスに対応する経済的余裕も意思もないために、プロジェクトは頓挫する。それも結構なことだろう。当時の多くのICOは、実態のない白紙の計画書と化していたからだ。
消えないグレーゾーン:有価証券か否か?
ここがまさに問題だ。SECはイーサリアム(ETH)を有価証券とみなさなかったが、他の多くのトークン、特にDeFi分野やユーティリティートークンについては状況が全く異なる。この不透明性こそが最大の問題なのだ。
例えば、支払い手段とプラットフォームへのアクセスキーの両方の役割を持つトークンを開発したプロジェクトがあったとしよう。そこにSECが「これは有価証券かもしれない」と指摘してきた場合、そのプロジェクトは板挟みに遭う。投資家は明確な基準を求め、プロジェクトは法的安定性を求めるが、SECは時間をかけて判断を先延ばしにし、グレーゾーンは残ったままになる。
規制:呪いか福音か?
結局のところ、SECによる規制は業界にとってプラスにもマイナスにもなり得る。新たなICOブームは起こりそうにない。その代わり、これからはルールを遵守する者、あるいはルールを巧妙に回避して刑務所に入ることなく生き残るクリエイティブな者だけが生き残る「統合の時代」に突入するのかもしれない。
投資家にとっては、慎重さが何にも増して重要になる。以前のように、適当なトークンを発行して瞬く間に大金を手にする時代は終わった。今後は、技術的な優秀さだけでなく、規制面でも安全な地盤を固めたプロジェクトを見極める時代だ。SECの規制は最終的には投資家保護につながるかもしれないが、同時にイノベーションを阻害する可能性もある。
そして正直なところ、誰が退屈で過剰な規制に縛られたプロジェクトばかりの業界を望むだろうか?
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