Ngành công nghiệp tiền ảo kiện tiểu bang Illinois – Tại sao "Đạo luật Thuế Tài sản Kỹ thuật số" bị chỉ trích?

Ngành công nghiệp tiền ảo đang bất bình trước động thái mới của tiểu bang Illinois. Hiệp hội Blockchain và tổ chức Crypto Council for Innovation (CCI) đã cùng nhau đệ đơn kiện chính quyền tiểu bang này, nhằm vào Đạo luật Thuế Tài sản Kỹ thuật số (Digital Asset Tax Act) gây tranh cãi. Lý do? Ngành công nghiệp này không hề hài lòng – và điều đó hoàn toàn có cơ sở. Nhưng thực sự, luật này nhằm mục đích gì? Tại sao nó lại gây ra làn sóng phản đối dữ dội như vậy?
Illinois muốn đạt được điều gì với luật này?
Từ tháng 8 năm 2023, Illinois đã ban hành một quy định mới: các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin, Ethereum hay NFTs sẽ bị đánh thuế theo cách khác biệt so với các khoản đầu tư truyền thống như cổ phiếu hay bất động sản. Vấn đề lớn nhất nằm ở khái niệm "Thuế Giá trị Thị trường Công bằng" (Fair Market Value Tax). Nghe có vẻ vô hại, nhưng thực chất nó có nghĩa: ngay cả khi bạn chỉ giữ tiền ảo mà không bán, bạn vẫn có thể phải đóng thuế – cụ thể là khi bạn chuyển đổi chúng sang loại tiền ảo khác hoặc sử dụng chúng để thanh toán.
Hãy tưởng tượng điều này: bạn mua Bitcoin với giá 10.000 USD cách đây hai năm. Hiện tại, giá trị của nó đã tăng lên 50.000 USD. Nếu bạn quyết định đổi một phần Bitcoin sang Ethereum, bạn không chỉ phải chịu thuế trên khoản lợi nhuận (điều này vốn đã quen thuộc) mà còn phải chịu thuế trên toàn bộ giá trị giao dịch theo giá thị trường hiện tại. Điều này giống như việc bạn không chỉ bị đánh thuế trên khoản tăng giá của căn nhà, mà còn bị đánh thuế toàn bộ giá mua ngay từ đầu – dù bạn có bán nó hay không.
Tại sao giới tiền ảo tức giận?
Hiệp hội Blockchain và CCI không chỉ coi luật này là bất công, mà còn là một sự vi phạm hiển nhiên đối với Hiến pháp. Những lập luận chính của họ bao gồm:
1. Thuế trùng lặp (Double Taxation)
Tài sản kỹ thuật số thường đã bị đánh thuế khi chúng được tạo ra hoặc mua vào. Giờ đây, với khoản thuế bổ sung cho mỗi giao dịch, điều này trở thành cơn ác mộng đối với những ai giao dịch tiền ảo hay sử dụng chúng như phương tiện thanh



toán.
2. Vi phạm thương mại liên tiểu bang
Illinois đang cố gắng áp đặt các quy định riêng cho tài sản kỹ thuật số – mặc dù giao dịch tiền ảo, theo định nghĩa, diễn ra xuyên biên giới. Nguyên đơn lập luận rằng chỉ có Quốc hội tại Washington mới có quyền ban hành các quy định như vậy.
3. Cản trở đổi mới sáng tạo
Các doanh nghiệp nhỏ và nhà phát triển sẽ phải đối mặt với những rào cản hành chính khổng lồ dưới luật mới. Ai sẽ đảm đương nổi tất cả? Và quan trọng hơn, ai muốn phải chịu đựng điều đó?
Illinois nói gì về điều này?
Chính quyền tiểu bang nhấn mạnh rằng tài sản kỹ thuật số là một loại tài sản hoàn toàn mới và do đó cần các quy định đặc biệt. "Thuế Giá trị Thị trường Công bằng" nhằm mục đích ngăn chặn gian lận thuế – bởi tiền ảo vốn nổi tiếng là khó theo dõi. Một phát ngôn viên của chính quyền tiểu bang khẳng định một cách khô khan: "Đây không phải là khoản thuế mới, mà là để đảm bảo mọi người đều đóng góp phần công bằng của mình."
Tuy nhiên, cộng đồng tiền ảo vẫn hoài nghi. Nếu Illinois thành công, điều này có thể tạo tiền lệ – và các tiểu bang khác sẽ theo gương. Kết quả? Một sự phân mảnh quy định gây khó chịu cho cả doanh nghiệp lẫn người dùng.
Chuyện gì sẽ xảy ra tiếp theo?
Vụ kiện này có thể trở thành một tiền lệ quan trọng. Hoặc luật sẽ bị hủy bỏ – từ đó gửi đi tín hiệu rằng Hoa Kỳ cần một quy định thống nhất trên toàn quốc. Hoặc nó sẽ tồn tại, và đột nhiên, các tiểu bang khác sẽ áp dụng luật tương tự. Kết quả là một bức tranh lộn xộn với những quy định thuế khác nhau, gây phiền toái cho cả doanh nghiệp lẫn người dùng.
Cộng đồng tiền ảo hy vọng vào kịch bản đầu tiên. Rốt cuộc, nhiều nhà đầu tư và nhà phát triển mong muốn những quy định rõ ràng, thống nhất trên toàn quốc – thay vì một "tấm thảm vá" gồm các luật thuế khác biệt.
Một điều chắc chắn: cuộc tranh cãi này sẽ không sớm kết thúc. Những tháng tới sẽ cho thấy liệu Illinois có tạo ra một tiền lệ với chính sách thuế tiền ảo khắt khe của mình hay liệu ngành công nghiệp này cuối cùng có giành chiến thắng.