Trump plano ng Bitcoin Reserba: Sino nga ba ang nagkokontrol sa portfolio ng U.S.?

Donald Trump ay nagbigay muli ng malaking balita. Noong unang bahagi ng Agosto 2024, sa isang panayam, ipinahayag niyang seryosong pinag-iisipan ng Estados Unidos ang pagtatatag ng malalaking reserba ng Bitcoin at iba pang cryptocurrency. Ang ideya ng isang "Bitcoin Reserba ng U.S." ay tila kaakit-akit para sa mga tech enthusiasts at tagasuporta ng malayang merkado. Subalit, tulad ng madalas, ang tunay na hamon ay nasa mga detalye. Sino ang magdedesisyon kung magkano ang Bitcoin ang bibilhin? Sino ang magma-manage ng mga reserbang ito? At higit sa lahat, may karapatan pa bang gawin ito ng U.S.?
---
Ang Pagpapahayag: Rebolusyon o Retorika?
Ginawa ni Trump ang kanyang tipikal na hindi pangkaraniwang anunsyo—isang pagkilos na nagpabagabag sa mundo ng pananalapi. "Pinag-aaralan namin ang pagbili ng malalaking halaga ng Bitcoin at iba pang cryptocurrency," aniya sa isang panayam. Malinaw, mahilig si Trump sa malalaking pagpapakita, at dahil ang crypto ay isang paksa na nakakakuha ng suporta mula sa kanyang mga tagasuporta at sa tech community, hindi ito nakapagtatakang naging isang headline. Ngunit nangangahulugan ba ito na mayroon nang konkretong plano?
Ayon sa mga insider, maaaring sa taong ito pa ay maglalakas ng isang executive order mula sa pangulo ang mag-uutos sa Treasury at iba pang ahensya na suriin ang legal na balangkas para sa naturang mga pagbili. Subalit, hangga't walang batas o malinaw na estratehiya, mananatiling isang malabo at walang konkretong balak ang plano. At dito nagiging interesanteng tanong: Kung mangyayari ito, sino ang may huling salita?
Legal na mga Grey Area: Sino nga ba ang maaaring mag-invest?
Dito nagiging komplikado ang usapin. Sa ngayon, walang batas na nagbibigay-karapatan sa gobyerno ng U.S. na maglagay ng bilyon-bilyong dolyar sa Bitcoin nang basta-basta. Sa teoretikal na pananaw, maaaring gumamit ang Treasury ng umiiral na pondo o account upang bumili ng crypto, subalit ang isang malawakang programa para bumili ng Bitcoin sa publiko? Wala pa.
Ang pinakamalaking hadlang: Sa U.S., ang kapangyarihan sa pananalapi ng estado ay nasa Kongreso—hindi sa pangulo. Ang malalaking paggasta o pagbuo ng asset ay kailangan ng pag-apruba ng lehislatura. Gayunpaman, hindi binanggit ni Trump ang Kongreso sa kanyang pahayag. Kung walang pagkakaunawaan ng dalawang kamara (House of Representatives at Senate), ganap na imposible ang naturang



hakbang. At dahil sa kasalukuyang politikal na polarisasyon sa U.S., sino pa ang mag-aakalang magkakasundo ang mga Democrat at Republican sa ganitong isyu?
Paano nga ba ito mangyayari?
Okay, ipagpalagay nating magpasya nga ang U.S. na mag-invest sa Bitcoin. Paano ito maaaring isagawa? Narito ang ilang posibleng senaryo:
1. Sa pamamagitan ng Treasury:
Maaaring bumili ng Bitcoin ang Department of Treasury sa pamamagitan ng umiiral na pondo o bagong account. Ngunit saan galing ang pera? Kailangan itong ilipat mula sa ibang alokasyon o kailangang maglaan ng bagong pondo sa badyet. Ang direktang pagbili sa merkado ay ang pinakalapit na opsiyon—ngunit sino ang magdedesisyon kung kailan at magkano ang bibilhin?
2. Isang "light" na pampublikong pondo:
Maaaring magtatag ang U.S. ng isang bagong pampublikong pondo, katulad ng Norway Oil Fund. Subalit, kailangan pa rin nito ng pag-apruba ng Kongreso. At sino ang magkokontrol sa naturang pondo? Ang Federal Reserve? Isang bagong lupon? Sa puntong ito, lilitaw ang marami pang katanungan.
3. Ang Federal Reserve bilang isang "Bitcoin Bull":
Teoretikal na maaaring isama ng Fed ang Bitcoin sa kanilang balanse, gaya ng ginagawa nila sa gold o foreign reserves. Subalit, hanggang ngayon, ang Fed ay may pagdududa sa cryptocurrency. Ang naturang hakbang ay magdudulot hindi lamang ng legal na isyu, kundi pati na rin ng malawakang pagtutol mula sa publiko.
4. Ang paggamit ng buwis sa Bitcoin?
Ang pinakasimpleng paraan ay ilagay ang mga buwis o surplus sa badyet sa Bitcoin. Subalit, dahil sa kasalukuyang budget deficit ng U.S., malamang na magkakaroon ng malaking reaksyon: "Gusto niyo bang ilagay ang pera namin sa isang asset na lubhang mapanganib?"
Pulitikal na Panganib: Isang Larong may Apoy
Dito nagiging masyadong ideolohikal ang usapin. Sa isang panig, mayroong mga tagasuporta na nagsasabing ang Bitcoin ay ang "digital gold" ng hinaharap—isang stable asset na magpapababa sa dependency sa tradisyonal na pera. Sa kabilang dulo, may mga kritiko na nagbabala tungkol sa matinding pagbabago ng presyo at ang panganib na makisali ang estado sa isang lubhang mapanganib na laro.
At meron pa ang dimensyong pampulitika: Maaaring gamitin ni Trump ang anunsyong ito upang maakit ang komunidad ng crypto—lalo na’t papalapit na ang halalan sa pagkapangulo. Isang senyales sa mga mamumuhunan: "Hey, bukas kami sa inobasyon!" Subalit, maaari rin