CARF: วงแหวนชูชีพรั่ว ๆ สำหรับหน่วยงานภาษี?
Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) มีนโยบายที่จะสร้างความโปร่งใส แต่รายงานล่าสุดกลับชี้ให้เห็นว่า 86% ของธุรกรรมยังคงลอยนวลอยู่เบื้องหลัง และเหตุผลหลัก ๆ มีอยู่ 3 ข้อ ซึ่งล้วนแล้วแต่คลุมเครือพอกับตลาดคริปโตเอง
1. DEXs และการซื้อขายแบบ Peer-to-Peer
ถ้าเราแลกเหรียญกันแบบตัวต่อตัวโดยไม่ผ่านแพลตฟอร์มกลาง เช่น Binance หรือ Coinbase ก็ไม่มีใครที่จะต้องรายงานธุรกรรมของเราให้กับทางการ แม้ว่า Uniswap, PancakeSwap และอื่น ๆ จะให้ความเป็นอิสระและความไม่ระบุตัวตน แต่ก็กลายเป็นขุมทรัพย์สำหรับหน่วยงานภาษีไป
2. เหรียญส่วนตัวและ Mixer
Monero, Zcash, Tornado Cash ฟังดูเหมือนชื่อสถานที่ท่องเที่ยวสุดพิเศษ แต่ในโลกคริปโตกลับถูกใช้เพื่อลบร่องรอยของผู้ใช้ Chainalysis ประมาณการว่ามากกว่า 30% ของธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับภาษีเกิดขึ้นในโลกมืดแห่งนี้ เมื่อเราใช้ Mixer เพื่อปั่นเหรียญของเรา ก็เหมือนกับการเล่นซ่อนแอบให้หน่วยงานภาษีต้องตามล่า ซึ่งพวกเขาก็ไม่ได้อยากเล่นเกมนี้แน่ ๆ
3. ธุรกรรมข้ามพรมแดนโดยไม่มีข้อบังคับรายงาน
หลายคนใช้บัญชีในเขตปลอดภาษีอย่างสิงคโปร์หรือหมู่เกาะเคย์แมนเพื่อย้ายเงินจำนวนมากโดยไม่ต้องรายงาน就算 CARF จะมีผลบังคับใช้ นักลงทุนที่ชาญฉลาดก็ยังหาวิธีหลบเลี่ยงการรายงานอยู่ดี โดยเฉพาะ Tether (USDT) บนตลาดที่ไม่ได
Trade crypto on Bybit – low fees้รับการควบคุมหรือการใช้กระเป๋าเงินดิจิทัลแบบไม่ระบุตัวตน
ใครได้ประโยชน์จากความไม่โปร่งใส?
ไม่แปลกใจเลยที่กลุ่มเหล่านี้จะฉวยโอกาสจากโครงสร้างที่คลุมเครือ:
- เขตปลอดภาษีอย่างหมู่เกาะเคย์แมนหรือสิงคโปร์ ที่อนุญาตให้ใช้คริปโตแต่มิได้บังคับให้รายงานอย่างเข้มงวด
- นักลงทุนสถาบันและกองทุน Hedge ที่ย้ายสินทรัพย์ไปยังประเทศที่มีอัตราภาษีต่ำ
- ตลาดมืด Darknet ที่ทำการค้าด้วยคริปโตและรับประกันความเป็นส่วนตัวอย่างสิ้นเชิง
Chainalysis เตือนอย่างไม่มีเหตุผลว่า ความขาดความโปร่งใสนี้ไม่เพียงแต่สร้างภาษีขาดรายได้หลายพันล้านดอลลาร์ แต่ยังสนับสนุนการฟอกเงินและการระดมทุนเพื่อก่อการร้าย ซึ่งนี่ไม่ใช่เรื่องเล็ก ๆ แต่มันคือปัญหาใหญ่ระดับโลก
OECD จะทำอะไรได้บ้าง?
OECD ได้ตอบสนองแล้วและวางแผนปรับปรุง CARF ภายในปี 2025 โดยมีมาตรการสำคัญดังนี้:
- บังคับให้ DEXs และผู้ให้บริการกระเป๋าเงินรายงานธุรกรรม
ในอนาคต DEXs และบริการกระเป๋าเงินแบบกระจายศูนย์อย่าง MetaMask หรือ Trust Wallet จะต้องรายงานธุรกรรมหากเกินเกณฑ์ที่กำหนด
- ควบคุมเหรียญส่วนตัวให้เข้มงวดขึ้น
หลายประเทศอย่างสหภาพยุโรป (ผ่าน MiCA) หรือสหรัฐฯ (SEC) กำลังพิจารณาห้ามใช้เหรียญอย่าง Monero ในบริบทบางอย่าง ว่าจะเป็นทางออกหรือไม่ยังไม่แน่ชัด แต่ก็นับเป็นก้าวสำคัญ
- ร่วมมือกับบริษัทวิเคราะห์ Blockchain
บริษัทอย่าง Chainalysis มีเครื่องมือที่ช่วยให้หน่วยงานภาษีติดตามธุรกรรมที่น่าสงสัยได้ การบูรณาการข้อมูลเหล่านี้อย่างเป็นทางการเข้ากับ CARF จะเป็นก้าวย่างสำคัญ
สรุป: การหลบเลี่ยงภาษีคริปโตยังคงเป็นปัญหาโลก
ตราบใดที่ยังไม่มีระบบรายงานที่ครอบคลุมทั่วโลก ธุรกรรมคริปโตส่วนใหญ่ก็จะยังคงหลบซ่อนอยู่
📰 อ่านต่อ
→ รัฐสิทธิพลเมืองดิจิทัล vs อำนาจรัฐ: ผู้ใช้ GrapheneOS ต้องขึ้นศาล→ SEC มีแผนปรับกฎเกณฑ์เข้มงวดสำหรับการดูแลครอบครอง crypto – ทำเนียบขาวพิจารณาร่างฉบับนี้→ SEC ปรับปรุงกฎระเบียบการดูแลรักษาสินทรัพย์คริปโต – ทำเนียบขาวพิจารณาข้อเสนอ