メルシンガー氏は複数の主要メディアとの独占インタビューで、こう述べている。「私たちBlockchain Associationは原則としてクリアリティ法案を支持しています。デジタル資産に対する明確なルールが必要なのは、業界が待ち望んでいることです。しかし、このスケジュールは絶対に受け入れられません。『暗号資産の世界は、政治ゲームではなく、信頼できるルールを必要としている』のです。議会がゴール目前で法案を覆すようなことがあれば、世界中の投資家に対し、米国の規制が都合次第で変更される可能性を示すことになり、極めて致命的なシグナルを送ることになります」
何が危機にさらされているのか?
クリアリティ法案は正式名称を「Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act」といい、ビットコインやイーサリアムといった暗号資産の取引だけでなく、取引所やウォレットサービスプロバイダーに対しても明確なルールを定めることを目的としている。現在、米国では暗号資産を巡る法的枠組みが曖昧で、証券取引委員会(SEC)と商品先物取引委員会(CFTC)が互いに責任を押し付け合う状態が続いている。もし法案が成立すれば、業界にとって大きな前進となるはずだが、今まさにそのチャンスが、中途半端な改訂によって潰されようとしているのだ。
そして、その兆しが見え始めている。米議会関係者によれば、既に合意が得られていたセクション、すなわち「デジタル資産とは何か」という定義部分が再び見直される可能性があるという。ある関係者は「当初の定義は曖昧すぎて、詐欺師や市場操作者に抜け道を与える可能性がある」と指摘する一方で、別の関係者は「こ
れは特定のビジネスモデルを破壊しようとする強力な利害関係者の介入ではないか」との見方を示す。
業界の天秤を握るBlockchain Association
Coinbase、Kraken、Rippleといった大手暗号資産関連企業が加盟するBlockchain Associationは、これまで政策立案者との建設的な対話を続けてきた数少ない業界団体の一つだ。ところがメルシンガー氏の今回の発言は、そうした立場を覆すほどに強いメッセージとなっている。最終投票直前の法改訂 — これは交渉のダイナミクスを破壊するだけでなく、暗号資産企業と規制当局との既に緊張した信頼関係をさらに損なうことになると彼女は懸念する。
「投資家も起業家も、安定したルールが必要です」とメルシンガー氏は強調する。「デジタル資産のルールが毎週のように変わる状況では、持続可能な産業は生まれません」。彼女は欧州連合(EU)におけるMiCA規制を例に挙げ、長い議論の末に安定した枠組みが確立された経緯を指摘する。
賛否両論の議会
議員の間でも意見は真っ二つに分かれている。ある議員は業界の懸念を汲み取り、投票の延期を求めている。「投資家保護が最優先です。今行動しなければ、FTXのようなスキャンダルを再び引き起こすリスクがあります」と金融委員会のスタッフは語る。
その一方で、スケジュールの遵守を主張する議員もいる。彼らは暗号資産業界を「自らの利益しか追求しない集団」と批判する。「我々は何年も明確なルールを待ち望んできました。今、ようやく動き出そうとしているのに、政治的な駆け引きで法案が台無しにされようとしているのです」とある大手暗号資産取引所の関係者は述べる。特に辛辣なのは、今回の改訂案の裏に、暗号資産規制によって市場シェアを失うことを恐れる大手金融機関が存在するという点だ。
グローバルな視点:米国が遅れを取るリスク
クリアリティ法案は国内政治だけの問題ではない。米国のグローバルな競争力が問われているのだ。米国が議論に時間を費やす間に、スイス、シンガポール、EUといった他国は既に暗号資産に関する明確なルールを制定済みだ。「米国が今チャンスを逃せば、イノベーションと投資は他の管轄区域へ流出します。これは米ドルの基軸通貨としての地位、そして技術的リーダーシップの喪失という重大な打撃になります」とメルシンガー氏は警告する。
Blockchain Associationは議会に対し、以下の3点を強く求めている
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