CLARITY法案の急ぎすぎる審議が法整備を破壊する可能性 – ガジェゴ議員、性急な決定に警鐘

CLARITY法案を巡る議論に、私は強く惹きつけられています。なぜなら、政治とテクノロジーがまるで違う時間軸で動いているように感じることがあるからだけでなく、混沌としがちな業界に明確なルールがいかに重要かを、誰よりも理解しているからです。そして、まさにその点に問題があります。米国の暗号資産規制を刷新する法案「CLARITY Act」が、まるで時間的余裕などないかのように急ピッチで進められているのです。そんな中、民主党議員で暗号資産に精通した数少ない政治家の一人であるルーベン・ガジェゴ議員でさえ、このような性急な決定に警鐘を鳴らしています。
ホワイトハウスは沈黙し、業界は震え上がる
ガジェゴ議員は、ただのお飾りではありません。過去数年にわたり、米国における公平かつ熟考された暗号資産規制の強力な提唱者としての地位を築いてきました。そして今、彼は警鐘を鳴らしています。同法案は9月に採決にかけられる予定ですが、依然としてバイデン政権からの明確な見解が示されていません。特に注目すべきは、共和党と民主党の合意により調整された超党派の倫理提案で、コンプライアンス、税の透明性、消費者保護などの重要な課題がいまだに宙に浮いたままということです。
「最も重要な関係者——暗号資産業界から規制当局まで——が真剣に聞き入れられないまま、この法案を押し通してしまえば、裁判沙汰に持ち込まれる法律になるか、さらに悪いことに、イノベーションを抑制する規制枠組みに化けてしまうリスクがあります」と、ガジェゴ議員はフィナンシャル・タイムズとのインタビューで述べています。そして、彼の懸念は的を射ています。米国がこのように議論と躊躇を続ける間に、EUはMiCAで、ドバイは進歩的な規制枠組みで、すでに明確なガイドラインを設定しています。米国は単にリードを失うだけでなく、優秀な人材や企業までも海外に追いやる結果になりかねません。
業界は官僚主義の怪物を恐れる
私は暗号資産業界の関係者数人と話をしましたが、その雰囲気は決して楽観的なものではありませんでした。確かに、全国的な規制は待ち望まれてきたものですが、現状のCLARITY法案はあまりにも曖昧です。「デジタル資産」や「分散型金融（DeFi）」といった用語は非常に漠然と定義されており、結果として際限のないグレーゾーンと官僚主義



の温床を生み出すだけです。ブロックチェーン協会のエグゼクティブ・ディレクター、クリスティン・スミス氏は、これを「官僚主義の怪物」と呼び、イノベーションを芽のうちに摘み取るリスクがあると警告しています。
特にクリティカルなのが、ステーキングとレンディングです。これらは暗号資産業界にとって、パンとバターのような基幹ビジネスモデルです。明確なルールがなければ、米国企業はサービスを海外に移転せざるを得なくなるかもしれません。そしてこれは決して理論上のシナリオではありません。EUでは既に多くのプロジェクトが、規制の実効性を求めてシンガポールやスイスに移転しています。
ガジェゴ議員の提言：時間をかけて、焦らずに
ガジェゴ議員は、9月の採決に反対し、コンサルテーション（意見聴取）期間の延長を訴えています。専門家、企業、規制当局が協力して、本当に機能する規制枠組みを作り上げるべきだと主張しています。「米国を責任ある暗号資産イノベーションのグローバル拠点にするチャンスがあります。しかし、そのためには正しい方法で進めなければなりません」と彼は述べています。私も全く同感です。
また、ブロックチェーン顧問で元SECアドバイザーのプレストン・バーン氏も、性急な決定に警鐘を鳴らしています。「急いで成立させた法律は、実際には機能しないでしょう」と語ります。「歴史は、粗雑に練られた金融規制が招く思わぬ結果の例を示しています。2008年の金融危機から、現在の米国銀行の問題に至るまで、その教訓は明確です。」
政治的な足並みの乱れがイノベーションの悪夢を招く
しかし、現実は厳しいものです。下院では民主党がCLARITY法案を緊急に必要だと位置付けている一方で、上院では共和党強硬派を中心に激しい抵抗があり、暗号資産業界へのさらなる規制に反対しています。同時に、バイデン政権はここ数ヶ月にわたり、専門の暗号資産規制当局の設置を阻止し続けています。この不確実性は、まさに限界まで緊張しています。
もしCLARITY法案が頓挫するか、あるいは大幅に骨抜きの状態で可決されれば、米国は欧州やアジアに何年も遅れを取ることになるでしょう。そしてそれは小さな問題ではありません。米国市場のイノベーション力は既に低下傾向にあります。
結論：スピードよりも質を重視せよ
CLARITY法案を巡る議