Bitcoin ve Benzerleri Mahkemede: Illinois'teki Vergi Yasasına Karşı Kripto Dernekleri Dava Açıyor

Chicago, 15 Ekim 2023 – Kripto meraklıları kadar birçok vergi mükellefi de şaşkına döndü: Illinois eyaletinde siyaset bir kez daha devreye girdi ve Blockchain destekçilerinin bile barikatları aşıp ayağa kalkmasına neden olan bir yasa çıkardı. Blockchain Association ve Coin Center gibi büyük kripto dernekleri şimdi yeni Digital Asset Tax Act (Dijital Varlık Vergisi Yasası) adı verilen yasa aleyhine dava açtı. Suçlama? Yasa, dijital varlıkların özgürlüğüne anayasaya aykırı bir saldırı niteliğinde – ve özellikle yeniliğin önünde bir engel oluşturuyor.
Ağustos 2023'ten bu yana yürürlükte olan yasa, Bitcoin, Ethereum ve benzeri dijital varlıklarla yapılan her işlemin %2,5'e kadar vergilendirilebileceğini öngörüyor. İlk bakışta dramatik görünmese de eleştirmenler alarm zillerini çalıyor: Bu yasa tam tersi teşvikler yaratabilir – yani yatırımcıları ve geliştiricileri caydırmaktan başka bir işe yaramayabilir. İşin en can sıkıcı yanı ise “dijital varlıklar” tanımının o kadar muğlak olması ki, hukukçular bile kafa karışıklığı içinde kalmış durumda. Acaba NFT'lerimiz ya da basit bir token transferi bu düzenlemenin kapsamına giriyor mu?
Peki bu yasa tam olarak neyi içeriyor – ve neden bu kadar sorunlu?
Illinois eyaletinin Dijital Varlık Vergisi Yasası, daha fazla vergi geliri elde etmek ve dijital ekonomiyi daha sıkı kontrol altına almak amacıyla hazırlandı. Ancak netlik sağlamak yerine, adeta bir paragraf ormanı yarattı. Kripto değerlerin her transferi – alım, satım ya da basit bir el değiştirme – artık vergilendirilebilir hale geldi. Vergi oranı hacme bağlı olup %2,5'e kadar çıkabiliyor. İlk bakışta önemsiz gibi görünse de Blockchain dünyasında yapılan sayısız mikro işlem düşünüldüğünde, bu hızla bir maliyet tuzağına dönüşebilir.
Ve ardından bu belirsiz tanım: Peki “dijital varlıklar” tam olarak neyi kapsıyor? Stablecoinler bu kapsamda mı? Bir DeFi projesinden çıkan bir token mi? Yoksa sadece bir koleksiyon parçası olarak tutulan bir NFT mi? Net bir sınırlama olmadığında, yasa bir kumar haline geliyor – ki yenilikçi bir sektörün asla ihtiyacı olmayan bir şey bu.
Kripto topluluğu şimdi neden karşı çıkıyor?
Dernekler dava açarken oldukça kararlı ve argümanları da boş değil:
1. Federal hukuk eyalet hukukunun önüne geçer – Davacılar, Illinois'in burada Ulusal Bankacılık Yasası (National Bank Act) gibi üst düzey yasaları ihlal ettiğini savunuyor. ABD Anayasası'nın Supremacy Clause maddesi oldukça açık: fede



ral hukuk önceliklidir. Peki Illinois? Yine kendi başına hareket ediyor – ve kaygı verici sonuçlar doğuruyor.
2. Yeniliklere veda mı? – Illinois'de yeni bir Blockchain çözümü geliştirmek isteyen bir start-up olduğunu hayal edin. Sadece test işlemlerine uygulanan ilk vergi bile projenin doğmadan ölmesine neden olabilir. Bu yasa eyaletin teknolojik ilerlemede geriye düşmesine yol açabilir – oysa Illinois bir zamanlar öncü bir eyaletti.
3. Bunu kim uygulayacak? – Yasanın muğlak formülasyonu, şirketlerin ve kullanıcıların hukuki bir gri alanda hareket etmek zorunda kalacağı anlamına geliyor. Her küçük kripto işlemi için bir vergi danışmanına mı ihtiyaç duyulacak? Bu avukatlar için bir nimet olurdu – ama diğer herkes için bir kabus.
4. Rekabet dezavantajları da cabası – Illinois bu vergiyle deney yaparken, Teksas ya da Florida gibi eyaletler şirketleri cezbetmek için liberal kripto düzenlemeleriyle reklam yapıyor. Illinois'de kalan bir tech start-up'ının başka bir eyalette daha iyi koşullar bulamayacağına dair ne sebep var?
Kripto topluluğu öfkelendi – ve haklı olarak
Sektörden gelen tepkiler hızlı ve nettir: Dava destekleri. Ünlü Bitcoin geliştiricisi Matt Corallo ya da eski Twitter CEO'su ve şimdinin Blockchain tutkunu Jack Dorsey gibi isimler dernekleri açıkça destekliyor. Sosyal medyada yasa “finansal özgürlüğe bir saldırı” olarak nitelendiriliyor. Eleştirmenler bunu “merkeziyetsizliğe bir saldırı” olarak görüyor – çünkü her yerde kontrol edilen ve vergilendirilen bir teknoloji ne işe yarar ki?
Illinois'de de yerel düzeyde direnç oluşuyor. Kripto varlıklarla çalışan şirketler baskı altında. Illinois Blockchain Business Association sözcüsü durumu şöyle özetliyor: “Yeniliği desteklemek yerine, yasa şirketleri diğer eyaletlere kaçmaya zorluyor.” Bu hiç de şaşırtıcı değil – kim küçük bir işlemin bile vergi riskine dönüştüğü bir ortamda çalışmak ister ki?
Şimdi ne olacak – ve sonuçları neler olabilir?
Dava, yasanın nihai karara kadar geçici olarak yürürlükten kaldırılmasını sağlayabilir – ki bu en azından kısa vadede hukuki güvence sağlardı. Ancak asıl soru şu: Bu yasa gerçekten değecek mi? Eleştirmenler, beklenen vergi gelirlerinin minimum düzeyde kalacağını ve olumsuz etkilerle karşılaştırıldığında hiçbir karşılığı olmadığını savunuyor.
Ve bir de sinyal etkisi var: Illinois bu yasa ile yoluna devam ederse, diğer eyaletler de takip edebilir. Aniden ABD'nin tümünün karşı karşıya kaldığı soru şu hale