A chefe do Citi exige regras claras – e com dentes – para as criptomoedas

Jane Fraser, a CEO do gigante bancário norte-americano Citigroup, não poupou palavras: os Estados Unidos precisam, urgentemente, de regras tangíveis para as criptomoedas — mas sem meias-medidas ou compromissos superficiais. Num mundo em que os ativos digitais já deixaram de ser um tema de nicho, o seu banco não quer continuar à margem. "Queremos estabelecer uma regulamentação sólida", afirmou Fraser recentemente perante investidores e meios de comunicação. Sem vaguezas, sem subserviência: uma mensagem clara. É altura de Washington agir.
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Por que o Citi já não quer ficar de braços cruzados
O Citigroup não é novato no universo das criptomoedas. O banco pesquisa soluções blockchain há anos, firmou parcerias com empresas como a Fireblocks e explora ativamente moedas digitais de bancos centrais. Contudo, sem regras vinculativas, muito fica apenas no campo teórico. Fraser identifica aqui um problema duplo: por um lado, a falta de clareza regulatória trava a inovação; por outro, leis demasiado flexíveis ou apressadas põem em risco consumidores e mercados.
"Precisamos de um enquadramento que fomente a inovação — mas que também permita controlar os riscos", sublinhou ela. Com estas palavras, dá voz ao que muitas instituições bancárias pensam: as criptomoedas não são uma moda passageira. Estão aí, estão a transformar o sistema financeiro e, agora, é preciso decidir como lidar com elas. Não com proibições, não com indiferença, mas com regras inteligentes e bem pensadas.
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Nos bastidores: lobby com pressão
O Citigroup não se limita a emitir opiniões. Age — e ativamente. Nos bastidores, o banco trabalha há meses para moldar o "Crypto Clarity Act" no Congresso dos EUA. A proposta visa, finalmente, esclarecer quem regula quais produtos de criptoativos: a SEC, a CFTC ou outras entidades? Uma questão que, há anos, gera incerteza.
Fraser deixa bem claro a posição do seu banco: quer assumir um papel de liderança no setor de ativos digitais — mas não a qualquer preço. Em vez disso, aposta num equilíbrio: inovação, sim, m



as com mecanismos de proteção para clientes e mercados. "O fracasso desta lei seria um retrocesso para toda a indústria", advertiu, num comunicado assertivo que demonstra: o Citigroup compreendeu que o imobilismo não é opção.
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A corrida contra o tempo — e contra outros países
O relógio político está a contar. Antes do recesso de verão, o Congresso dos EUA poderá votar o "Crypto Clarity Act". Mas o tempo não corre apenas em Washington — também no resto do mundo. Fraser recordou que países como Singapura ou a União Europeia já avançaram: "Se formos lentos, perdemos a corrida pela inovação".
Não é discurso vazio. Nos últimos anos, os EUA assistiram a outras regiões atraírem inovações em cripto graças a enquadramentos regulatórios claros. Enquanto Washington discute, outros constroem a infraestrutura do futuro. Fraser não aceita passivamente esta situação. A sua mensagem é inequívoca: os Estados Unidos não podem perder o comboio.
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A grande questão: quanto controlo é necessário para a inovação?
A posição de Fraser reflete o pensamento de um grupo crescente de bancos tradicionais. Por um lado, veem o potencial das criptomoedas e da blockchain — desde sistemas de pagamento mais rápidos até novas formas de investimento. Por outro, receiam zonas cinzentas regulatórias que geram insegurança jurídica e custos elevados de compliance.
Daí o seu apelo por um "bom compromisso". Não uma fase de "far-west" das criptomoedas, nem uma sobre-regulamentação que asfixie a inovação. Em vez disso, procura um caminho que satisfaça todas as partes: consumidores, bancos e mercados.
Resta saber se o "Crypto Clarity Act" conseguirá encontrar este equilíbrio. Uma coisa, porém, é certa: o debate sobre regulamentação de cripto deixou de ser uma questão académica. Está no coração do sistema financeiro mainstream — e, com ele, surge a pergunta: como integrar de forma responsável uma tecnologia que está a transformar o nosso sistema monetário?
Jane Fraser e o Citigroup já têm a sua resposta. Agora, cabe à política colocá-la em prática.