Haastige stemming over de CLARITY Act kan wetgeving saboteren – Gallego waarschuwt voor overijlde beslissingen

De discussie over de CLARITY Act raakt me echt – niet alleen omdat ik soms het gevoel heb dat politiek en technologie in verschillende tijdzones leven, maar vooral omdat ik precies weet hoe belangrijk duidelijke regels zijn voor een sector die anders snel in chaos dreigt te vervallen. En dat is nu precies het probleem: de CLARITY Act, een wetsvoorstel dat de crypto-regulering in de VS opnieuw wil ordenen, wordt erdoor gejaagd alsof er geen seconde te verliezen valt. Terwijl zelfs redelijke mensen zoals Ruben Gallego, Democatisch congreslid en een van de weinige politici die zich écht in dit onderwerp verdiepen, waarschuwen voor zo’n overhaaste beslissing.
Het Witte Huis zwijgt – en de sector trilt
Gallego is niet iemand die holle frasen uitslaat. De afgelopen jaren heeft hij zich ontwikkeld tot een van de belangrijkste pleitbezorgers voor eerlijke en doordachte crypto-regulering in de VS – en nu slaat hij alarm. Hoewel de stemming over de wet in september gepland staat, ontbreekt nog steeds een duidelijke reactie van de Biden-regering op een bipartisan ethisch voorstel dat als compromis tussen Republikeinen en Democraten is uitgewerkt. En dat is extra gevoelig: grote vraagstukken over compliance, belastingtransparantie en consumentenbescherming blijven onbeantwoord.
„Als we dit nu gewoon wegstemmen zonder dat de belangrijkste stakeholders – van de hele crypto-branche tot toezichthouders – écht zijn gehoord, riskeren we óf een wet die in de rechtszaal strandt, óf erger nog: een regelgeving die innovatie verstikt,” zegt Gallego in een interview met de Financial Times. En hij heeft gelijk. Terwijl de VS hier nog aan het discussiëren en aarzelen is, hebben andere landen allang duidelijke kaders neergezet – de EU met MiCA of Dubai met progressieve regelgeving. De VS kunnen hierdoor niet alleen de aansluiting verliezen, maar ook de slimste koppen en bedrijven naar het buitenland jagen.
De sector vreest een bureaucratie-monster
Ik heb met een aantal mensen uit de crypto-scene gesproken, en de sfeer is allesbehalve optimistisch. Ja, een nationale regulering is overfällig – maar de CLARITY Act, zoals die nu op tafel ligt, is veel te vaag. Termen als “Digital Asset” of “Decentralized Finance (DeFi)” zijn zo wollig geformuleerd dat ze uiteindelijk alleen maar eindeloze grijzones en bureaucratie opleveren. Kristin Smith, uitvoerend directeur van de Blockchain Association, spreekt zelfs van een “bureaucratie-monster” dat innovatie in de kiem dreigt te smoren.
Vooral bij staking en lending – twee bedrijfsmodel die voor de crypto-wereld net zo



fundamenteel zijn als brood en boter – wordt het kritisch. Zonder duidelijke regels zouden Amerikaanse bedrijven wel eens gedwongen kunnen worden om hun diensten naar het buitenland te verhuizen. En dat is geen theoretisch scenario: precies dat hebben we al eerder gezien in de EU, waar veel projecten uitweken naar Singapore of Zwitserland omdat de regulering daar praktischer was.
Gallego’s oproep: meer tijd, minder haast
In plaats van een stemming in september pleit Gallego voor een verlenging van de consultatiefase. Hij wil dat experts, bedrijven en toezichthouders samenwerken aan een kader dat echt werkt. „We hebben de kans om de VS te maken tot het wereldwijde centrum voor verantwoorde crypto-innovatie – maar alleen als we het goed doen,” zegt hij. En daar kan ik alleen maar instemmen.
Ook Preston Byrne, blockchain counselor en voormalig adviseur van de SEC, waarschuwt voor overijlde besluiten. „Een wet die in haast wordt aangenomen, werkt in de praktijk niet,” zegt hij. „De geschiedenis laat zien dat slecht doordachte financiële reguleringen vaak leiden tot onbedoelde gevolgen – van de financiële crisis van 2008 tot de huidige problemen bij Amerikaanse banken.”
Politieke blokkades – een nachtmerrie voor innovatie
De harde realiteit is echter dat de Democraten in het Huis van Afgevaardigden de CLARITY Act als dringend noodzakelijk zien, terwijl er in de Senaat massale weerstand is – met name van Republikeinse hardliners die elke verdere regulering van de crypto-sector afwijzen. Ondertussen blokkeert de Biden-regering al maanden de aanstelling van een gespecialiseerde crypto-toezichthouder. De onzekerheid is om moedeloos van te worden.
Als de CLARITY Act onderuit gaat of in een sterk verwaterde versie wordt aangenomen, zou de VS mogelijk jaren achter Europa en Azië aanlopen. En dat is geen klein probleem: de innovatiekracht van de Amerikaanse markt is al kwetsbaar genoeg.
Conclusie: kwaliteit boven snelheid
De discussie over de CLARITY Act laat nog maar eens zien hoe complex de regulering van cryptovaluta is. Eén ding is zeker: de sector heeft regels nodig. Maar het zijn regels die moeten werken – en innovatie niet verstikken. Ruben Gallego heeft gelijk: een overhaaste stemming kan de VS in een impasse brengen.
De vraag is alleen: hebben we nog de geduld voor een verstandige oplossing? Of zullen we over een paar jaar achteromkijken en ons afvragen waarom het beste talent en de slimste bedrijven het land hebben verlaten, terwijl andere landen allang duidelijke paden hebben uitgestippeld? De komende weken zullen het laten zien.