크립토 로비, 일리노이 디지털세에 맞서 소송 제기

크립토 업계가 또다시 소란에 휩싸였다. 이번에는 일리노이 주를 둘러싼 일로, 블록체인 협회(Blockchain Association)와 텍사스 블록체인 위원회(Texas Blockchain Council)라는 두 개의 강력한 크립토 로비가 공동으로 planned 0.2% 디지털 자산 세에 대해 위헌 소송을 제기한 것이다.
주장하는 바는 이 세법이 헌법 원칙을 위반하고 납세자의 법적 권리를 박탈한다는 점이다. 이는 mere coincidence가 아니다. 이 소송은 미국의 주정부가 추진하는 크립토 관련 세금 정책에 맞선 연이은 법적 공방의 일환이다.
솔직히 말해, 수년간 블록체인 업계를 관찰해 온 사람으로서 이 상황이 전혀 놀랍지 않다. 각 주정부가 마치 황금알을 낳는 거위를 자신들만의 이익을 위해 털어 가려는 시도를 끊임없이 반복해 왔기 때문이다. 일리노이도 예외는 아니다. 하지만 이번 소송은 특히 강력한 저항의 의지가 엿보인다.
헌법적 우려: 누가 무엇을 과세할 권리가 있는가?
원고 측은 일리노이가 이 세법으로 헌법적 권한을 넘어섰다고 주장한다. 미국 헌법의 Commerce Clause(통상 조항)에 따르면, 주간 무역 규정에 대한 권한은 의회에만 있다. 그리고 바로 이 지점에서 문제점이 발생한다. 비트코인이나 이더리움과 같은 암호화폐는 국경을 넘어 거래된다. 일리노이가 디지털 자산에 세금을 부과한다면 이는 헌법에 위배될 가능성이 크다.
소송문에는 "일리노이 정부는 이 세금이 정말 필요한지 여부를 제대로 검토하지 않았다"는 내용이 담겨 있다. 이 부분은 나도 원고 측에 동의할 수밖에 없다. 세금을 도입하기 전에 그 영향에 대한 면밀한 조사가 선행되지 않았다면, 이는 곧 혼돈을 초래할 recipes이며 아무도 도움이 되지 않는 성급한 결정일 뿐이다.
Due Process: 세금 납부가 로터리가 되는 순간
더 큰 문제는 Due Process(정당한 법 절차) 원칙을 위반했다는 점이다. 미국 헌법은 모든 납세자에게 공정하고 투명한 절차를 보장한다. 하지만 일리노이의 세법은 ‘디지털 자산’의 정의가 너무 모호해, 납세자들조차 자신이 과세 대상인지 여부를 알 수 없게 만들었다.
친한 블록체인 변호사(익명을 원함)는 "비트코인, 이더리움은 물론 NFT까지 모두 이 세법의 대상에 포함된다"며 문제점을 지적했다. "문제는 많은 기업과 투자자들이 자신의 자산이 과세 대상이 되는지조차 모를 수 있다는 점입니다. 그리고 이 세법은 이미 2025년부터 전면 시행될 예정입니다!" 이쯤 되면 패닉이 일지 않을 수 없다. 전문가도 혼란스럽다면 일반 납세자들은 어떻게 하란 말인가?
탈출 fear: 경제적 파급력에 대한 우려
이 세법 반대론자들은 그 економ적 파급력에 주목한다. 0.2%라는 비율은 낮아 보일지 몰라도, 비트코인과 같은 변동성 자산의 경우 단 몇 시간 만에 등락폭이



20%에 달할 수 있다. 이런 상황에서 세금이 쌓이면 결코 무시할 수 있는 금액이 아니다.
블록체인 협회의 CEO 크리스틴 스미스(Kristin Smith)는 "이 세법은 일리노이의 혁신과 투자를 질식시킬 것"이라고 경고했다. 그는 틀리지 않았다.
뉴욕이나 캘리포니아에서도 비슷한 세금 논쟁이 벌어졌던 기억이 난다. 당시 많은 스타트업과 블록체인 기업들이 "주정부가 우리를 이토록 대한다면, 다른 곳으로 옮기겠다"고 말하지 않았던가. 일리노이도 똑같은 상황에 직면할 수 있다. 세수를 늘리려다 오히려 기업과 인재를 잃고, 장기적으로는 오히려 세수 감소로 이어질 위험이 있는 것이다.
국제적 전례: 이미 실패한 크립토 세법
원고 측은 유사한 세법이 기각된 전례를 근거로 삼고 있다. 사우스다코타에서는 2021년 유사한 세법이 위헌 판정을 받은 바 있다. 뉴욕에서도 암호화폐 마이닝에 대한 과세가 과도하다는 비판을 받고 결국 주정부가 후퇴하지 않았던가.
이는 곧 세금을 부과한다고 해서 무조건 revenue가 보장되는 게 아니라는事实证明이다. 특히 규정이 불명확하고 그 여파가 예측 불가능할 경우,Crpto 업계는 결코黙って座視하지 않을 것이다.
전망: signal을 울릴 수 있는 선례가 될 것인가?
이 소송은 일리노이 주를 넘어 미국 전체에 영향을 미칠 수 있다. 만일 법원이 원고 측에 판결을 내린다면, 다른 주정부들에게 "미숙한 크립토 세법은 법적 분쟁만 초래할 뿐이다"라는 신호를 보내게 될 것이다. 동시에 연방정부에 대한 압박도 커질 수 있는데, 디지털 자산 과세를 위한 통일적이고 명확한 규범이 시급하다는 목소리가 높아질 것이기 때문이다.
당분간 일리노이의 상황은 불확실할 수밖에 없다. 세법은 2025년부터 전면 시행될 예정이지만, 이미 그 uncertainty는 업계 전반에 퍼지고 있다. 기업들은 expansion을 고민하며 일부는 아예 주를 떠날 계획까지 세우고 있다. 투자자들은 hésitation하고, 주정부는 지금 법정에서 자신들의 주장을 방어해야 하는 상황이다.
필자의 코멘트: 공정한 세금인가, 무책임한 세금인가?
나는 크립토 업계가 저항하는 모습을 보면서 흥미롭게 생각한다. 그들은 세금을 반대하는 게 아니다. 공평하고 투명한 세금을 원한다는 점을 간과해서는 안 된다. 기업과 투자자들도 합리적인 과세는 반대하지 않는다. 하지만 일리노이의 이 세법은 빠른 money 확보를 위한 무책임한 시도로 느껴진다.
솔직히 말해, 주정부가 이해하지도 못하는 대상에 세금을 부과하려는 시도는 더 이상 ‘세금 문제’가 아니다. 신뢰 문제다. 일리노이는 이 문제를 해결할 기회가 아직 남아 있다. 아니면 몇 년에 걸친 법적 공방으로 energy를 낭비하게 될 수도 있다. 하지만 크립토 커뮤니티는 결코 물러서지 않을 것이다. 문제는 일리노이가 이 메시지를 이해할 것인가 하는 점이다.