एसईसी अब क्यों कार्यवाही कर रही है?
कल्पना कीजिए कि अगर आज भी आप वही नियम लागू करें जो 30 साल पहले स्टॉक और बॉन्ड के लिए थे – सिर्फ इसलिए क्योंकि दुनिया तब से आगे नहीं बढ़ी। यही समस्या है: बिटकॉइन, इथेरियम और अन्य Cryptocurrency कुछ साल पहले तक इतना लोकप्रिय नहीं थे, लेकिन आज वे वित्तीय क्षेत्र से अलग नहीं किए जा सकते। मौजूदा नियम उस दौर से हैं जब Cryptocurrency या तो अस्तित्व में नहीं थी या फिर सबसे बेहतर स्थिति में एक कौतुहल मात्र थी। लेकिन जब संस्थानों – पेंशन फंड, बीमा कंपनियाँ और बड़े निवेश फंड – का प्रवेश हुआ, तो स्पष्ट नियमों की ज़रूरत महसूस हुई।
एसईसी का यह प्रारूप इसी कमी को पूरा करने का प्रयास है। हाँ, इसका मतलब है ज्यादा नौकरशाही, ज्यादा प्रयास और ज्यादा लागत उन कंपनियों के लिए जो Cryptocurrency का प्रबंधन करती हैं। लेकिन क्या यह सच नहीं है कि FTX, Celsius और अन्य के पतन के बाद बाज़ार को यही चाहिए? ज्यादा पारदर्शिता, ज्यादा नियंत्रण, कम “भरोसा करो, मैंने इसे डिजिटल तिजोरी में रखा है” वाला रवैया, और ज्यादा “देखो, तुम्हारे कोइन्स सुरक्षित हैं, इसका सबूत यहाँ है”।
क्या-क्या बदल जाएगा?
अगर यह प्रारूप मंज़ूर हो जाता है, तो उन कंपनियों को, जो ग्राहकों की Cryptocurrency रखती हैं, बहुत सख्त मानकों को पूरा करना होगा। मान लीजिए आप एक ब्रोकर या निवेश फंड चला रहे हैं और अचानक आपको ये करना होगा:
- नियमित ऑडिट करवाना होगा – न सिर्फ साल में एक बार, बल्कि संभवतः तिमाही में भी।
- अलग-अलग खाते बनाए रखने होंगे: आपकी कंपनी की Cryptocurrency और ग्राहकों की Cryptocurrency को बिल्कुल अलग रखा जाना चाहिए। अब “ओह, हमने गलती से तुम्हारे बिटकॉइन्स कर्मचारियों के वेतन में खर्च कर दिए” जैसी स्थिति नहीं आएगी।
- ज्यादा पूंजी संरक्षण की आवश्यकता होगी। इसका मतलब है कि उन्हें आपात स्थिति (साइबर हमला, दिवालियेपन) में ग्राहकों के धन को खोए बिना बचे रहने के लिए ज्यादा पैसा रखना होगा।
शुरुआत
में यह काफी प्रयास लगता है, लेकिन दूसरी तरफ इससे बाज़ार में विश्वास बढ़ सकता है। संस्थागत निवेशक अब तक अक्सर Cryptocurrency में प्रवेश करने से इसलिए हिचकिचाते थे क्योंकि उन्हें यह समझ नहीं आता था कि क्या उनके कोइन्स कल गायब हो जाएंगे। स्पष्ट नियम इस समस्या का समाधान कर सकते हैं।
उद्योग में विभाजन – जैसा कि हमेशा होता है
बेशक, इसका विरोध भी है। Cryptocurrency उद्योग एक रंगीन समूह है, और सभी नियमों के प्रति खुश नहीं हैं। कॉइनबेस और फिडेलिटी जैसे बड़े खिलाड़ी इस सुधार का स्वागत कर रहे हैं, जबकि छोटे खिलाड़ी और ब्लॉकचेन एसोसिएशन जैसे संगठन चेतावनी देते हैं: ज्यादा नौकरशाही नवाचार को दबा सकती है। “ऐसी स्थिति में कौन यह सब वहन कर पाएगा?” वे पूछते हैं। और हाँ, यह एक उचित सवाल है। अगर एक स्टार्टअप को शुरू करने से पहले ही सालाना ₹35 लाख (50,000 डॉलर) अनुपालन पर खर्च करने होंगे, तो बड़े खिलाड़ियों के सामने टिक पाना मुश्किल हो जाएगा।
दूसरी ओर, एकिन गम्प की रेबेका रेट्टिग जैसी आवाज़ें कहती हैं, “स्पष्ट नियमों के बिना बाज़ार कभी परिपक्व नहीं हो सकता।” वे सही हैं – बस देख लीजिए कि FTX के बाद कितने लोगों ने अपना पैसा खो दिया। अगर संरक्षकों पर सख्त नियंत्रण होगा, तो ऐसी घटनाएं शायद कम होंगी।
अगला क्या होगा?
अब यह प्रारूप व्हाइट हाउस में जाएगा। बिडेन और उनकी टीम को तय करना होगा कि वे इसे बिना बदलाव के मंज़ूर करें या फिर इसमें संशोधन करें। विशेषज्ञों का अनुमान है कि अगर किसी बड़े विरोध का सामना नहीं करना पड़ा, तो ये नियम इस साल ही लागू हो सकते हैं।
कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (CFTC) के साथ इसका तालमेल भी दिलचस्प होगा। ये दोनों नियामक एजेंसियाँ सालों से लड़ रही हैं कि Cryptocurrency क्षेत्र में किसका नियंत्रण होगा। अगर वे इस बार सहमत हो जाती हैं, तो इससे कानूनी सुरक्षा में सुधार हो सकता है। अगर नहीं, तो फिर नियमों का एक बिखरा हुआ जाल सामने आएगा।
हम सभी पर क्या असर पड़ेगा?
हम जैसे व्यक्तिगत निवेशकों के लिए शुरू में बहुत कुछ नहीं बदलेगा। हमारे कोइन्स वहीं रहेंगे – उम्मीद है सुरक्षित। लेकिन संस्थागत निवेशकों के लिए यह सुधार एक गेम चेंजर साबित हो सकता है। अगर बड़े फंडों को पता चलेगा कि उनके Cryptocurrency धन पर सख्त निगरानी रखी जा रही है, तो हो सकता है वे इसमें और ज़्यादा निवेश करें।
हालाँकि स्टार्टअप्स और स्थापित कंपनियों के लिए इसका मतलब ज्यादा काम है। “हमें
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