Dans un entretien avec Crypto-Journal, Cuomo n’y va pas par quatre chemins: « Il faut que quelque chose se passe. » Et il a raison. Alors que la Suisse, Singapour ou l’UE ont déjà établi des règles claires pour les actifs numériques, Washington ressemble à un navire sans capitaine. Cuomo, qui a été l’un des premiers à introduire une licence crypto d’État avec la BitLicense, voit les États-Unis pris dans un dangereux dilemme: le pays perd son avance en innovation et son contrôle sur un marché devenu trop important pour être ignoré.
Les États-Unis en recul?
Sa solution? Le Crypto-Legislation Advancing Regulatory Transparency and Innovation Act (loi CLARITY), un projet de loi récemment présenté au Congrès. Je l’avoue: le nom évoque d’abord lapaperasserie bureaucratique. Mais derrière ce titre lourd se cache une nécessité urgente: une régulation harmonisée, qui apporte de la clarté sans étouffer l’innovation. Comme le résume Cuomo: « Il s’agit de construire des ponts entre la finance traditionnelle et le secteur crypto – avant que d’autres pays ne s’en chargent. »
Le problème? Les États-Unis sont plus divisés que jamais. Alors que des États comme le Wyoming ou le Texas adoptent des lois favorables aux cryptomonnaies, d’autres – à commencer par New York, sous la direction de la successeure de Cuomo, Kathy Hochul – les bloquent avec des approches surréglementées. Pendant ce temps, les initiatives politiques au Congrès échouent souvent face à l’opposition des conservateurs, qui continuent de diaboliser les cryptomonnaies en les qualifiant d’ « outil pour criminels ». Pourtant, la réalité est tout autre: selon la Blockchain Assoc
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La loi CLARITY: une lueur d’espoir ou juste un autre projet?
Le CLARITY Act vise trois objectifs:
1. Des définitions unifiées – enfin, une clarification sur ce que sont les cryptomonnaies, les security tokens et les utility tokens.
2. Des environnements tests favorables à l’innovation – des sandboxes réglementaires où les start-ups pourront surmonter les obstacles sous supervision.
3. Une coopération avec la SEC – au lieu de multiplier les poursuites, le gendarme boursier devrait travailler main dans la main avec l’industrie.
Cuomo insiste: cela ne doit pas servir de laissez-passer à des projets douteux. « La régulation ne signifie pas l’interdiction », rappelle-t-il. « L’objectif est d’établir un cadre dans lequel les entreprises sérieuses peuvent prospérer – et où les escrocs n’ont aucune chance. »
Qui régulera les cryptomonnaies?
Pendant que les États-Unis tergiversent, d’autres pays ont déjà agi:
- La Suisse séduit avec la licence VQF pour les banques crypto.
- Singapour attire les investisseurs avec son cadre MAS.
- L’UE impose avec MiCA des règles unifiées dès 2024.
- Le Japon reconnaît le Bitcoin comme moyen de paiement légal depuis 2017.
Cuomo rappelle un fait: « Les États-Unis ont été autrefois l’épicentre de l’innovation financière. » Mais s’ils n’agissent pas maintenant, ils perdront cette place – et avec elle, non seulement des opportunités économiques, mais aussi leur influence politique.
Conclusion: l’heure tourne
L’avertissement de Cuomo est sans ambiguïté: soit les États-Unis adoptent le CLARITY Act pour établir des règles claires favorisant l’innovation, soit ils risquent de perdre leur place dans l’économie crypto mondiale. « La technologie ne dort pas, et les marchés non plus », souligne-t-il. « Si nous ne réagissons pas maintenant, il sera trop tard. »
Reste à savoir si le Congrès aura le courage d’agir. Mais une chose est sûre: ceux qui hésitent trop longtemps ne seront pas seulement spectateurs – ils devront payer l’addition. Et celle-ci s’annonce salée.
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