ترمب يخطط لحيازات البيتكوين: من يتحكم في محفظة الولايات المتحدة؟

أثار دونالد ترمب الجدل مجددًا في أوائل أغسطس 2024، عندما ألمح في مقابلة إلى أن الولايات المتحدة تفكر جديًا في بناء احتياطيات كبيرة من البيتكوين والعملات المشفرة الأخرى. فكرة "احتياطيات البيتكوين الأمريكية" تبدو جذابة في البداية للمتحمسين للتكنولوجيا وللأنصار الحريصين على الأسواق الحرة، لكن كما هو الحال دائمًا، تكمن المشكلة في التفاصيل: من يقرر كمية البيتكوين التي سيتم شراؤها؟ من سيتولى إدارتها؟ وهل يمتلك الأمريكيون حق القيام بذلك؟
---
الإعلان: ثورة أم خطاب?
عاد ترمب إلى عادته في الإعلانات غير التقليدية ليثير صدمة في عالم التمويل. فقال في مقابلة: "نحن نفكر في جمع كميات كبيرة من البيتكوين والعملات المشفرة الأخرى". من الواضح أن ترمب يحب الإشارات الكبيرة، وأن العملات المشفرة أصبحت موضوعًا متزايدًا بين ناخبيه وداخل بيئة التكنولوجيا. لكن هل يعني ذلك أن هناك بالفعل خططًا ملموسة على الطاولة؟
وفقًا للمطلعين، من المقرر أن يصدر مرسوم هذا العام يأمر وزارة الخزانة وغيرها من الجهات الحكومية بدراسة الإطار القانوني لعمليات الشراء هذه. لكن دون وجود قانون أو استراتيجية واضحة، يبقى الإعلان مجرد نية غير محددة بعد. وهنا تكمن المفارقة: إذا تم المضي قدمًا، من سيكون له الكلمة الأخيرة؟
الغموض القانوني: من له الحق في "المراهنة"؟
هنا تصبح الأمور معقدة للغاية. في الوقت الحالي، لا توجد أي قاعدة قانونية تسمح للحكومة الأمريكية ببساطة بإنفاق مليارات الدولارات على البيتكوين. من الناحية النظرية، يمكن لوزارة الخزانة (وزارة المالية) الوصول إلى الصناديق أو الحسابات الحالية، لكن برنامجًا واسع النطاق لشراء البيتكوين علنًا؟ لا يوجد أي سند قانوني لذلك.
أكبر مشكلة هي أن السلطة على المالية العامة في الولايات المتحدة تقتصر أساسًا على الكونغرس – وليس الرئيس. لا يمكن إنفاق مبالغ ضخمة أو تكوين ثروات دون موافقة البرلمان. ورغم ذلك، لم يشر ترمب في إعلانه إلى الكونغرس على الإطلاق. بدون موافقة كلا المجلسين (مجلس النواب ومجلس الشيوخ)، سيكون مثل هذا الإجراء مستحيلًا تقريبًا. ومع الاستقطاب السياسي الحاد في الولايات المتحدة، من相信 أن الديمقراطيين والجمهوريين سيتوصلون إلى اتفاق سريع؟
كيف يمكن أن يعمل ذلك؟
حسنًا، لنفترض أن الولايات المتحدة قررت الاستثمار فعليًا في البيتكوين. كيف يمكن أن يحدث ذلك عمليًا؟ إليك بعض السيناريوهات المحتملة:
1. عبر وزارة الخزانة:
يمكن للوزارة شراء البيتكوين من خلال الصناديق الحالية أو حسابات جديدة. لكن من أين ستأتي الأموال؟ إما عن طريق إعادة التوزيع أو تخصيص أموال جديدة. الشراء المباشر من السوق سيكون الخيار الأكثر وضوحًا – لكن من يقرر الوقت والحجم؟
2. صندوق ثروة سيادي خفيف:
يمكن للولايات المتحدة إنشاء صندوق ثروة جديد، على غرار صندوق النفط النرويجي. لكن هذا أيضًا يتطلب موافقة الكونغرس. ومن سيتولى إدارة هذا الصندوق؟ الا



حتياطي الفيدرالي؟ هيئة جديدة؟ тут открываются новые вопросы.
3. الاحتياطي الفيدرالي كـ "ثور البيتكوين":
من الناحية النظرية، يمكن للاحتياطي الفيدرالي إضافة البيتكوين إلى ميزانيته، تمامًا كما يفعل مع الذهب أو احتياطيات العملات الأجنبية. لكن الاحتياطي الفيدرالي نظر إلى العملات المشفرة بشك كبير حتى الآن. مثل هذا الإجراء لن يثير ضجة قانونية فحسب، بل سياسيًا أيضًا.
4. أموال الضرائب تتحول إلى بيتكوين؟
الطريقة الأبسط هي تحويل أموال الضرائب أو الفائض المالي إلى بيتكوين. لكن مع العجز الحالي في الميزانية الأمريكية، سيندلع غضب فوري: "أنتم تريدون وضع أموالنا في أصل شديد التقلب؟!"
الأهمية السياسية: لعبة نارية
هنا تأتي الأيديولوجية إلى الصدارة.一方面، هناك مؤيدون يجادلون بأن البيتكوين هو "الذهب الرقمي" للمستقبل – أصل مستقر يقلل من الاعتماد على العملات التقليدية. من ناحية أخرى، يحذر النقاد من التقلبات الشديدة للسعر والخطر الذي سيتعرض له الاقتصاد إذا دخل الدولة في هذه اللعبة الخطرة.
ثم هناك البعد السياسي: يمكن لترمب أن يستهدف من خلال هذا الإعلان مجتمع العملات المشفرة – وخاصة مع اقتراب الانتخابات الرئاسية. إشارة للمستثمرين: "مرحبًا، نحن منفتحون على الابتكار!" في الوقت نفسه، يمكن أن تؤدي هذه القضية إلى تأجيج النقاش المحتدم أصلًا حول العملات المشفرة وربما حتى دفع دول أخرى إلى التفكير في اتخاذ موقف مماثل.
الردود الدولية: من سيقلد الولايات المتحدة؟
إذا قامت الولايات المتحدة بالفعل بدمج البيتكوين في احتياطياتها، فقد يتسبب ذلك في ردود فعل متسلسلة. ستضطر الدول الأخرى إلى إعادة النظر في استراتيجياتها – حتى تلك التي رفضت العملات المشفرة بشدة من قبل.
- الصين: الدولة التي حظرت البيتكوين في عام 2021 ستواجه مأزق. إذا تقدمت الولايات المتحدة، فسيتعين على بكين إعادة النظر في موقفها أو المخاطرة بالتخلف تقنيًا وماليًا.
- الاتحاد الأوروبي: مع وجود MiCA (التشريع التنظيمي للعملات المشفرة)، يمكن لبرنامج احتياطيات البيتكوين الأمريكي أن يعيد إشعال النقاش حول الأصول الرقمية في أوروبا.
- السلفادور: الدولة التي اعتمدت البيتكوين كوسيلة قانونية للدفع يمكن أن تزداد الضغوط على الدول الأخرى للتفكير في احتياطيات من العملات المشفرة.
أما بالنسبة لسوق البيتكوين نفسه، فسيكون هذا خطوة تاريخية. يمكن أن تؤدي هذه الطلبات الضخمة إلى ارتفاع مؤقت في السعر – لكنها قد تزيد من تقلبات السوق على المدى الطويل. السؤال يبقى: هل البيتكوين حقًا أصل يجب على الدولة الاستثمار فيه بشكل كبير؟
الخلاصة: خطة طموحة – لكن إلى أي مدى واقعية؟
إن فكرة احتياطيات البيتكوين الحكومية التي تطرحها إدارة ترمب جريئة بلا شك. لكن كما هو الحال مع الإعلانات الكبيرة، فإن التنفيذ مسألة أخرى تمامًا. العوائق القانونية ضخمة، والموافقة السياسية غير محتملة، والمخاطر الاقتصادية لا يستهان بها.