अमेरिकी वित्त विभाग (Treasury) ने हाल ही में जीनियस एक्ट (2024 का "गारंटींग एनफोर्सेबल नेशनल इनोवेशन फॉर स्टेबलकॉइन्स एक्ट") का मसौदा जारी किया है – और इसमें बहुत कुछ ऐसा है जो ध्यान आकर्षित करता है। खास तौर पर ऑफशोर स्टेबलकॉइन्स, यानी वे डिजिटल मुद्राएं जो केमैन द्वीप या सेशेल्स जैसे देशों से जारी की जाती हैं, 2028 के बाद अमेरिकी नागरिकों के लिए लगभग पहुंच से बाहर हो सकती हैं। इसका सीधा असर यह होगा कि अमेरिकी ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म जैसे Coinbase या Kraken इन टोकन्स को लिस्ट नहीं कर पाएंगे। इसका मतलब है कि भले ही आप विकेंद्रीकृत ब्लॉकचेन पर अपने लेन-देन कर सकें, लेकिन अगर आपको नियमित एक्सचेंजों पर निर्भर रहना पड़ता है, तो आपके लिए मुश्किल हो सकती है।
इस विनियमन की हड़बड़ी के पीछे क्या कारण हैं?
अमेरिकी अधिकारियों का यह कदम मुख्य रूप से कुछ गंभीर चिंताओं के चलते उठाया गया है, जो हमें अच्छी तरह से मालूम हैं: मनी लॉन्ड्रिंग, आतंकवाद की फाइनेंसिंग, बाज़ार में हेरफेर। स्टेबलकॉइन्स भले ही सुविधाजनक हों, लेकिन कई टोकन्स का निर्माण अमेरिका के बाहर होता है – और यही वह बिंदु है जहां अधिकारियों को चिंता सताने लगती है। उनका डर है कि अनियमित स्टेबलकॉइन्स इन अवैध गतिविधियों को बढ़ावा दे सकते हैं। इसके साथ ही, अमेरिकी सरकार डिजिटल भुगतान प्रणाली पर और अधिक नियंत्रण रखना चाहती है।
लेकिन जीनियस एक्ट इससे भी आगे जाता है। यह कानून अमेरिका में भुगतान के साधन के रूप में इस्तेमाल किए जाने वाले सभी स्टेबलकॉइन्स के लिए एक पूरी तरह से नया नियमन तैयार करेगा। केवल वही टोकन्स वैध होंगे जो अमेरिकी सख्त मानकों – जैसे आधिकारिक लाइसेंस और नियमित ऑडिट – का पालन करते हों।
विदेशी स्टेबलकॉइन्स: क्या यह उनके अंत की शुरुआत है?
विदेशी स्टेबलकॉइन्स जैसे Tether (USDT) या USDC पर इसका सबसे ज्यादा असर पड़ेगा। ये दुनिया भर में इस्तेमाल किए जाते हैं, लेकिन इनका कानूनी मुख्यालय अक्सर टैक्स हैवन्स में होता है। और यही कारण हो सकता है कि 2028 के बा
Bybit पर क्रिप्टो ट्रेड करें – कम शुल्कद इनके लिए अमेरिकी बाज़ार में प्रवेश करना लगभग असंभव हो जाएगा – क्योंकि बिना अमेरिकी लाइसेंस के अमेरिकी ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म इन्हें स्वीकार नहीं करेंगे।
इसके परिणाम बहुत व्यापक होंगे:
- एक्सचेंजों को करना होगा पुनर्विचार: अमेरिकी प्लेटफॉर्म जैसे Coinbase या Kraken को अपनी स्टेबलकॉइन लिस्टिंग को बहुत सीमित करना होगा।
- उपयोगकर्ताओं को होगी तरलता की कमी: अमेरिकी नागरिक विकेंद्रीकृत प्लेटफॉर्म जैसे Uniswap पर लेन-देन कर सकेंगे, लेकिन तरल बाज़ारों तक पहुंच बहुत सीमित हो जाएगी।
- नवाचार पर होगा असर: जो भी व्यक्ति अमेरिका के बाहर नया स्टेबलकॉइन प्रोजेक्ट शुरू करने की सोच रहा है, उसे यह सोचना होगा कि क्या अमेरिकी बाज़ार अब भी उनके लिए फायदेमंद होगा।
विरोध और प्रतिक्रिया
हालांकि, क्रिप्टो क्षेत्र के सभी लोग इस नियमन के पक्ष में नहीं हैं। कई लोग अतिनियमन की चेतावनी दे रहे हैं और डर रहे हैं कि जीनियस एक्ट भुगतान नवाचार को ही दबा देगा। एक प्रमुख आलोचना यह है कि इस मसौदे में वास्तविक भुगतान स्टेबलकॉइन्स और अन्य टोकन्स के बीच अंतर नहीं किया गया है। इससे एल्गोरिथम स्टेबलकॉइन्स भी प्रभावित हो सकते हैं – जो वास्तव में एकदम अलग होते हैं।
समय-सीमा पर भी विवाद है।
क्यों 2028? क्यों नहीं तुरंत लागू किया जाए? समर्थकों का तर्क है कि बाज़ार में अराजकता से बचने के लिए क्रमिक कार्यान्वयन ज़रूरी है। लेकिन क्या यह पर्याप्त होगा, यह तो समय ही बताएगा।
अब क्या होगा?
फिलहाल जीनियस एक्ट केवल एक मसौदा है। जुलाई 2024 तक, इच्छुक पक्ष अपने सुझाव और प्रतिक्रिया दे सकते हैं, इससे पहले कानून को अंतिम रूप दिया जाएगा। अगर यह कानून पारित हो जाता है, तो अगला चरण यह देखने का होगा कि क्रिप्टो दुनिया कैसे प्रतिक्रिया देती है।
एक बात निश्चित है: अमेरिका कसता जा रहा है – और इसका असर वैश्विक स्तर पर हो सकता है। अन्य देश भी इसी तरह के विनियमनों को लागू कर सकते हैं। निवेशकों और कंपनियों के लिए इसका मतलब है: अब तैयारी करने का समय है। जो लोग ऑफशोर स्टेबलकॉइन्स पर निर्भर हैं, उन्हें वैकल्पिक विकल्पों पर विचार करना चाहिए – अन्यथा जल्द ही मुश्किल हो सकती है।
आगामी महीनों में यह स्पष्ट हो जाएगा कि जीनियस एक्ट वांछित सुरक्षा प्रदान करता है या नहीं। या क्या यह इसके बजाय अमेरिका से और अधिक क्रिप्टो गतिविधियों के पलायन का कारण बनेगा। एक बात पक्की
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