अमेरिकी नियामक संस्था कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमिशन (सीएफटीसी) अब और इंतजार नहीं करेगी। अगर कांग्रेस अभी भी अड़चन डालती रही, तो वह खुद ही क्रिप्टो बाजार के लिए सख्त नियम लागू करेगी। वित्तीय मीडिया के साथ एक इंटरव्यू में सीएफटीसी प्रमुख रोस्टिन बेहनम ने स्पष्ट चेतावनी दी: “अगर कांग्रेस हमें आवश्यक स्पष्टता नहीं देता है, तो हम खुद आगे बढ़ेंगे।” एजेंसी पहले ही अपने आंतरिक स्तर पर डिजिटल संपत्तियों के लिए एक अलग नियमावली तैयार करने की तैयारियां कर चुकी है। वाशिंगटन को यह संदेश देना साफ है – नियामकों की धैर्य अब जवाब दे रहा है।
क्यों सीएफटीसी अभी नियंत्रण अपने हाथ में लेना चाहती है?
सीएफटीसी परंपरागत रूप से टर्मिन मार्केट्स और डेरिवेटिव्स की निगरानी करती आई है, लेकिन पिछले कुछ वर्षों में यह क्रिप्टो बाजार की प्रमुख नियामकों में से एक बन गई है। कारण सीधा है: बिटकॉइन, एथेरियम आदि कानूनी तौर पर ‘ग्रे एरिया’ में चल रहे हैं। एजेंसी खुद को बाजार के कुछ हिस्सों की निगरानी के लिए जिम्मेदार मानती है, लेकिन कांग्रेस से स्पष्ट कानून न मिलने के कारण उसे मजबूत कार्रवाई करने का अधिकार नहीं मिलता।
लेकिन समय बहुत तेजी से बदल रहा है। बेहनम खुलेआम स्वीकार करते हैं कि बाजार बहुत तेजी से बढ़ रहा है, जबकि राजनीतिक बहस अभी भी ठिठक रही है। वे कहते हैं, “हम रोज नए उत्पाद और सेवाएं देख रहे हैं जो नियामकीय खामियों का फायदा उठा रही हैं।” उनकी सबसे बड़ी चिंता अनियमित क्रिप्टो एक्सचेंज और डीफाई प्रोटोकॉल हैं, जो पारंपरिक वित्तीय प्रणाली के बाहर काम कर रहे हैं। उनका कहना है, “हम ऐसी स्थिति बर्दाश्त नहीं कर सकते जहां निवेशकों को बिना सुरक्षा के एक ‘पैरालल यूनिवर्स’ में धकेल दिया जाए।”
भविष्य का क्रिप्टो बाजार कैसा दिखेगा?
आंतरिक सूत्रों के अनुसार, सीएफटीसी कई महीनों से कानून का एक मसौदा तैयार करने में लगी है। प्रस्तावित नियम काफी महत्वाकांक्षी हैं:
1. एक्सचेंजों के लिए लाइसेंस अनिवार्य – सभी प्लेटफार्मों को पंजीकरण कराना होगा और बैंकों या ब्रोकरेज फर्मों जैसी अनुपालन आवश्यकताओं का पालन करना होगा।
2. स्टेबलकॉइन के लिए पारद
र्शिता – जारीकर्ताओं को अपनी वित्तीय स्थिति और व्यापार मॉडल के बारे में विस्तृत जानकारी देना अनिवार्य होगा।
3. बाजार निगरानी को सख्त बनाना – वॉश ट्रेडिंग या इनसाइडर ट्रेडिंग जैसी गतिविधियों का पता लगाने के लिए नए उपकरण लागू किए जाएंगे।
4. ग्राहक सुरक्षा – फंड के संरक्षण और दिवालिया होने की स्थिति में स्पष्ट नियम होंगे ताकि निवेशकों के धन को बेहतर सुरक्षा मिल सके।
बेहनम जोर देकर कहते हैं कि इस कदम का उद्देश्य नवाचार को रोकना नहीं, बल्कि सुरक्षा और स्पष्टता लाना है। वे कहते हैं, “हम एक ऐसा बाजार चाहते हैं जो विकास को बढ़ावा दे – लेकिन उपभोक्ता सुरक्षा की कीमत पर नहीं।”
उद्योग की प्रतिक्रिया: विभाजित मत
सीएफटीसी के इस कदम पर क्रिप्टो जगत में मतभेद साफ दिखाई देते हैं।
- कुछ इसका स्वागत लंबे समय से लंबित नियमन के तौर पर कर रहे हैं। उन्हें लगता है कि यह कदम आवश्यक था – आखिरकार कुछ तो हुआ!
- वहीं, दूसरे पक्ष का कहना है कि अत्यधिक नियमन छोटे प्रोजेक्ट्स को कुचल सकता है।
प्रभावशाली ब्लॉकचेन एसोसिएशन (एक प्रमुख लॉबी समूह) चिंता व्यक्त करता है: “अगर सीएफटीसी अकेले नियम लागू करती है, तो अमेरिका वैश्विक प्रतिस्पर्धा (जैसे यूरोपीय संघ या सिंगापुर) में पीछे रह सकता है।” इसके बजाय, वे सभी नियामकों को शामिल करते हुए समन्वित कानून बनाने की मांग करते हैं।
राजनीतिक सत्ता संघर्ष
यह मामला राजनीतिक तौर पर भी दिलचस्प है। सीएफटीसी अपनी शक्तियों का विस्तार करने की कोशिश कर सकती है और स्वयं को एसईसी (प्रतिभूति और विनिमय आयोग) के बराबर खड़ा कर सकती है।
- जहां सीएफटीसी बिटकॉइन को कमोडिटी मानती है,
- वहीं एसईसी कई ऐल्टकॉइन को प्रतिभूतियां घोषित कर चुकी है।
यह नियामकीय शक्ति की लड़ाई आगे चलकर पूरे उद्योग को प्रभावित कर सकती है। एक पूर्व सीएफटीसी कर्मचारी ने कहा, “बेहनम कानून निर्माण में विलंब का फायदा उठाकर अपनी एजेंसी को क्रिप्टो नियामन की अगुवाई करने वाली आवाज बना रहे हैं।” अगर कांग्रेस अभी भी अनिर्णायक बना रहा, तो सीएफटीसी संभवतः इसी साल ठोस प्रस्ताव पेश कर सकती है।
अगले कदम क्या हैं?
आगामी महीनों में सीएफटीसी एक चर्चा पत्र (ड
📰 और पढ़ें
→ कृत्रिम बुद्धिमत्ता का वेब पर वर्चस्व: हर तीसरे वेबपेज के पीछे ChatGPT जैसी मशीनें→ टिकटॉक पर 400 मिलियन डॉलर का जुर्माना – आरोप: किशोरों के निजी डेटा की गोपनीयता भंग→ एक देखभालकर्ता ने 92 वर्षीय महिला से लगभग 1,65 लाख यूरो (1,80 लाख डॉलर) चुराए – जांच हो रही है