बैंक ऑफ इंग्लैंड से क्रिप्टो नवाचार को बढ़ावा देने की अपील – लेकिन स्थिरता होगी सर्वोच्च प्राथमिकता

मुझे पहली बार इस प्रस्तावित कानून में संशोधन की खबर सुनकर थोड़ा आश्चर्य हुआ। ब्रिटिश सरकार अचानक बैंक ऑफ इंग्लैंड को सिर्फ वित्तीय स्थिरता सुनिश्चित करने का नहीं, बल्कि सक्रिय रूप से क्रिप्टो नवाचार को बढ़ावा देने का आदेश दे रही है? ऐसा लगता है जैसे किसी बागवान से कहा जाए, "हाँ, कृपया ध्यान रखिए कि बगीचा बेतरतीब न हो जाए – लेकिन साथ ही ऐसे विदेशी पौधे भी उगाइए, जिनका अस्तित्व ही न रहा हो!"
लेकिन गंभीरता से बात करें तो यह वास्तव में एक रोमांचक संतुलनकारी कार्य है। ब्रिटिश सरकार यूनाइटेड किंगडम को वित्तीय क्षेत्र में अग्रणी के रूप में स्थापित करने के लिए प्रतिबद्ध है। और इस रणनीति का एक प्रमुख स्तंभ है बैंक ऑफ इंग्लैंड (BoE) की क्षमताओं का विस्तार। भविष्य में, केंद्रीय बैंक केवल वित्तीय प्रणाली की स्थिरता के लिए जिम्मेदार नहीं होगी, बल्कि स्टेबलकॉइन्स – यानी ऐसे क्रिप्टो टोकन जो अमेरिकी डॉलर या सोने जैसे स्थिर परिसंपत्तियों से जुड़े होते हैं – के विकास को सक्रिय रूप से बढ़ावा देने का भी कार्य करेगी।
बैंक ऑफ इंग्लैंड के लिए नए कानूनी दायित्व
इस बदलाव को प्रस्तावित करने वाला संबंधित कानून मसौदा सितंबर में ब्रिटिश संसद के उच्च सदन, हाउस ऑफ लॉर्ड्स, में पेश किया जाएगा। इससे BoE को एक अतिरिक्त कानूनी जिम्मेदारी मिलेगी – जो उसके वर्तमान कार्यों से आगे की होगी। अब तक, केंद्रीय बैंक मुख्य रूप से प्रणालीगत जोखिमों को न्यूनतम करने और ब्रिटिश वित्तीय प्रणाली में विश्वास बढ़ाने पर केंद्रित थी। अब नवाचार को बढ़ावा देने का भी कार्य इसमें जुड़ जाएगा।
इससे स्वाभाविक रूप से सवाल उठते हैं: BoE बिना अपनी मुख्य भूमिका को खोए इस नए कार्य को कैसे पूरा करेगी? और यह कैसे सुनिश्चित किया जाएगा कि क्रिप्टो नवाचार को बढ़ावा देने के कारण वित्तीय स्थिरता प्रभावित न हो?
स्थिरता ही प्राथमिकता रहेगी
नए दायित्व के बावजूद, ब्रिटिश सरकार स्पष्ट करती आई है कि वित्तीय स्थिरता BoE का सर्वोच्च लक्ष्य बना रहेगा। वित्त मंत्री जेरेमी हंट ने हाल ही में कहा है कि हालांकि वे स्टेबलकॉइन्स और अन्य डिजिटल परिसंपत्तियों की संभावनाओं को देखते हैं, साथ ही यह सुनिश्चित करना चाहते हैं कि ये तकनीकें वित्तीय प्



रणाली के लिए नए जोखिम पैदा न करें।
BoE sendiri ने अतीत में क्रिप्टोकरेंसी को लेकर काफी आलोचनात्मक रुख अपनाया है – और इसके पीछे अच्छे कारण हैं। बिटकॉइन जैसी क्रिप्टोकरेंसी की अस्थिरता प्रसिद्ध है, और निवेशकों तथा वित्तीय प्रणाली के लिए जोखिम नकारने योग्य नहीं हैं। फिर भी, केंद्रीय बैंक यह स्वीकार करती है कि स्टेबलकॉइन्स, विशेष रूप से सीमा-पार भुगतान जैसे क्षेत्रों में, लाभकारी हो सकते हैं।
नियामक चुनौतियाँ
इस प्रस्तावित कानून में कई रोचक सवाल उठते हैं। BoE अपने मौजूदा अधिकार पत्र के साथ अपने नए कार्यों को कैसे संतुलित करेगी? और यह कैसे सुनिश्चित किया जाएगा कि क्रिप्टो नवाचार को बढ़ावा देने के प्रयास वित्तीय स्थिरता की कीमत पर न हों?
यहाँ एक मुख्य विषय होगा फाइनेंशियल कंडक्ट अथॉरिटी (FCA) के साथ सहयोग, जो ब्रिटेन की वित्तीय नियामक संस्था है। FCA पहले से ही क्रिप्टो कंपनियों के विनियमन के लिए जिम्मेदार है और BoE के नए कार्यों को लागू करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है।
विशेषज्ञ BoE के कार्यों के विस्तार को वित्तीय नवाचार के प्रमुख केंद्र के रूप में यूनाइटेड किंगडम को स्थापित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम मानते हैं। साथ ही, वे चेतावनी देते हैं कि नई चुनौतियों के लिए केंद्रीय बैंक, सरकार और नियामक संस्थाओं के बीच करीबी समन्वय की आवश्यकता होगी।
अंतर्राष्ट्रीय मॉडल बन सकता है यूके?
ब्रिटेन इस कानून के माध्यम से वास्तव में क्रिप्टोकरेंसी विनियमन में अग्रणी भूमिका निभाने की क्षमता रखता है। अन्य देश, जैसे अमेरिका या यूरोपीय संघ, ने भी क्रिप्टोकरेंसी विनियमन के लिए कदम उठाए हैं, लेकिन ब्रिटिश सरकार की योजना आगे जाती है, जिसमें केंद्रीय बैंक को नवाचार को बढ़ावा देने की सक्रिय भूमिका सौंपी गई है।
क्या इससे लंबे समय में एक स्थिर और साथ ही नवाचार-प्रेमी वित्तीय परिदृश्य का निर्माण होगा, यह तो समय ही बताएगा। लेकिन यह निश्चित है कि ब्रिटिश सरकार इस पहल के माध्यम से एक साफ संकेत दे रही है: वे प्रगति चाहती हैं – लेकिन हर कीमत पर नहीं। BoE अब दो प्रतीत होने वाले विरोधाभासी लक्ष्यों – स्थिरता और प्रगति – को पूरा करने की चुनौती का सामना कर रही है। और यह आसान नहीं है।